為了進一步支持小微企業發展，根據《中華全國總工會辦公廳關于繼續實施小微企業工會經費支持政策的通知》（廳字[2021]38號）文件規定，錦州市總工會2022年度小微企業工會經費全額返還工作具體要求如下：
一、小微企業工會經費全額返還政策依據
1、《中華全國總工會辦公廳關于繼續實施小微企業工會經費支持政策的通知》（廳字[2021]38號）
2、《關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第11號）
二、小微企業工會經費全額返還政策執行期限
2022年1月1日起至2022年12月31日止。
三、小微企業工會經費全額返還條件
1、符合《關于明確增值稅小規模納稅人免征增值稅政策的公告》（財政部 稅務總局公告2021年第11號）條件的小微企業。
2、小微企業建立工會組織。
3、基層工會具有獨立的財務賬戶并正常使用。
4、繳納2022年度工會經費，以繳費日期為準。
四、小微企業工會經費全額返還方式
小微企業工會經費按照先征后返原則，企業每月按照全部職工工資總額2%計提并繳納工會經費，按如下方式返還：
1、市總工會次月轉撥各基層工會撥繳經費收入，即全部職工工資總額2%的60%部分。
2、市總工會對符合返還條件的基層工會按季度返還縣以上工會經費留成部分，即全部職工工資總額2%的40%部分。
3、按照特殊比例繳納工會經費的小微企業若符合返還條件，則按實際繳納工會經費金額全額返還。
五、市直基層工會申請返還程序
1、市直基層工會提供資料：
（1）《錦州市總工會返還2022年度小微企業工會經費申請表》兩份（附件1）；
（2）企業營業執照副本復印件一份；
（3）上級工會建會批復文件復印件一份；
（4）企業每月銷售額不超過15萬元（每季銷售額不超過45萬元）的證明。例如各單位在“國家稅務總局遼寧省電子稅務局”系統中下載的《增值稅納稅申報表》（適用小規模納稅人）；
（5）企業每月（季）資產負債表復印件一份；
（6）企業每月（季）利潤表復印件一份；
（7）企業每月（季）社會保險繳費通知單復印件一份；
（8）申報期內工會經費繳費憑證復印件，繳費合計金額應與《錦州市總工會返還2022年度小微企業工會經費申請表》（附件1）中“2022年第（ ）季度繳納工會經費總額（元）”相同。
（9）以上材料需要加蓋基層工會公章。
2、各基層工會可于2022年4月底、7月底、10月底、2023年1月底前向市總財務資產部報送上一季度申請資料；不具備季度報送條件的單位也可于2023年1月底前報送全年申請資料。首次申請單位需要提供材料（1）-（8）；非首次申請單位只需提供材料（1）、材料（4）、材料（8）。
3、各基層工會應對所提交材料的真實性、完整性負責，若有不實，自愿承擔相關責任。
4、各基層工會需按照規定時間上報申請資料，逾期未申請視為自動放棄，原則上不再返還縣以上工會經費留成部分，即全部職工工資總額2%的40%部分。
5、各基層工會收到回撥的小微企業工會經費（全部職工工資總額2%的40%部分）時，做賬務處理如下：
借：銀行存款 （全部職工工資總額2%的40%部分）
貸：上級補助收入—一般性轉移支付補助 （全部職工工資總額2%的40%部分）
市總財務資產部不再另行下發撥款指標文。
6、各基層工會應嚴格按照《工會會計制度》（2022年新版）、《基層工會預算管理辦法》（遼工辦發[2021]8號）、《遼寧省基層工會經費收支管理辦法實施細則》（遼工發[2018]49號）等文件要求，管好用好所返還的工會經費。
