扶貧,不是給村里送來幾車化肥、幾袋種子,或是出錢辦個養雞場、養豬場、加工廠,而是辦了技能培訓課堂和光伏發電站,這在“扶貧界”成為佳話。為啥?“十里八村亮堂堂,家家戶戶手藝忙”,富有村的村民一句順口溜給出了答案!
進駐貧困村,出點錢,修條路,似乎也不難,但難的是讓村集體癟了40年的錢袋子鼓了起來,讓村民的生活水平提上去,更難的是,當駐村干部走進村,就像回到了自己家。用駐村干部的話說,“人來狗不叫”,就是最好的證明。
新房點點,鳥語花香,新鋪設的鄉村道路不斷延伸……如今的北鎮市中安鎮富有村再也看不到往年的舊模樣。光伏扶貧正在惠及千家萬戶、技能培訓讓村子里熱鬧非凡。
兩年來,富有村的新變化讓因病致貧的周麗芝“做夢也不敢想”。她激動地說:“窮了一輩子,沒想到能過上今天這好日子,電視里總是在念叨‘啥是幸福’,眼前的一切就是幸福!”
要想富,先修路
“富有村”不富有,這是中安鎮上的譏笑之談。富有村由富有和佟屯兩個自然屯組成,土地面積5100畝,人口1400余人,屬于半山區地型,土地農業以種植玉米為主。說起過去的富有村,祖祖輩輩生活在這兒的村書記柴偉直搖頭:“日子那叫一個苦!村里沒有路。甭說別的,就說這些娃兒們上學,只要一陰天下雨,咱們村就出現一處風景,家家戶戶的村民背著孩子深一腳淺一腳,一步三滑送娃娃上學,怕有水坑就沿著兩邊站著排走,那看著這個揪心。都說要想富先修路,可富有村路不通不說,那時候連村部都沒有。”貧困,成了富有村的代名詞,全村常住人口350戶,重點貧困戶10戶、次重點貧困戶10戶、相對貧困戶45戶,全村人均月收入不足500元。
而變化就是從路開始的。交通不便、基礎設施落后,是制約富有村經濟發展的最大瓶頸。因此,“暢路”“通水”成了錦州市總工會扶貧工作組的首要攻堅任務。2014年7月,根據省扶貧工作統一安排,錦州市總工會組建工作隊進駐富有村開展扶貧工作。進村伊始,工作隊就廣泛征求民意,挨家挨戶串門,結合村情民意,確立了駐村幫扶3年規劃,首當其沖解決村民反映強烈的出行難的問題。工作隊與市、縣三級水利和交通部門溝通協商并出資15萬元,為富有村鋪設了4.6公里的水泥路面,村內90%以上的路面得到了硬化。從談路色變到如今臨路而喜,村民坦言“路通了,心亮了。”錦州市總工會幫助村里打井,修建了水泵房,鋪設水管,為家家戶戶通上自來水,徹底解決了村里吃水難的問題。“通水”“暢路”改變了富有村的面貌,基礎設施條件得到改善,扶貧村組織建設得到加強,軟環境得到優化。出行問題解決了,主心骨的問題迫在眉睫。
以前的村部,外面下雨里面漏,窗戶還直透風,連黨員的活動場所都沒有。錦州市總工會駐村工作隊把建村部做為加強黨建的切入點,幫助協調資金,對原村部室內結構進行了徹底改造,修建文化廣場,并安裝了健身器材,平整村部廣場進行了彩磚硬化,把四圍院墻作為文化宣傳陣地。村“兩委”有了辦公場所、基層黨員有了活動陣地。同時,工作隊幫助村“兩委”建立健全制度,并通過集中學習、研討、講黨課等形式,組織村支部黨員認真學習黨章、黨規和習近平總書記系列重要講話精神,引導黨員堅定理想信念。“村里有了主心骨,黨支部凝聚力提高了,班子更團結了。”柴偉說。
如今的富有村,每當夜幕降臨,房前屋后一吆喝,三五成群的村民在村部前的文化廣場上跳舞的、扭秧歌的,好不熱鬧。“以前閑的誰家狗叫都得過去看個熱鬧,現在吃完飯老姐妹兒一喊咱就開跳,也沒那么多事兒了,咱村兒的生活不比你城里差!”65歲的孫秀華美滋滋地說。
“駐”進民心,“幫”出實效
扶貧對象、內容、目標、措施、考評是錦州市總工會扶貧“五個精準”為原則,按照“識別到戶、幫扶到戶、落實到位”的要求,實施了產業開發、科技培訓等扶貧項目,“改大水漫灌”為精準“滴灌”。
走進富有村村部的精準扶貧辦公室,打開村里的貧困農戶登記表,只見精準扶貧推進表中貧困農戶的基本情況一目了然,隨意選中其中一個貧困戶,其家庭收入、民間借貸和貧困原因、家庭的種植、養殖等情況都清晰記錄……
“對每一個貧困人口,我們的調查人員都登門、面對面地了解情況,并將貧困狀況拍成照片,做到精準識別。”富有村第一書記周晨告訴記者。錦州市總工會在精準識別的基礎上,逐戶分析致貧原因,按照“一村一策,一戶一法”的要求,號準“脈”,找準癥結,選好“藥方”。做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺賬、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”。
“記者同志,我想和你說說俺們家的事兒!”周麗芝喘著粗氣,豆大的汗珠順著額頭落下來,邊說話邊走進村部。“我兒子明年大學畢業了,不是咱們工會他就得輟學,我的愛人剛剛過世,甭說兒子上學,全家吃飯都成為問題。”今年43歲的周麗芝身患乳腺癌,之前她的丈夫常年臥床不起,在收到兒子大學錄取通知書的剎那間卻沒有絲毫喜悅而是絕望。錦州市總工會了解情況后,黨組書記、主席孫志海帶隊撐起了周麗芝一家的希望。孩子今年已經大三了,周麗芝逢人就說孩子的生命是她給的,全家人的希望是錦州市總工會給的。
錦州市總工會對富有村特殊困難村民家庭實行領導包戶幫扶制,每個領導包一戶困難家庭,實行長效、長期幫扶,根據困難家庭存在的實際問題,隨時提供幫助。困難家庭于泳的孩子考上了大學,錦州市總主動提供幫助,將其納入金秋助學救助范圍,解了燃眉之急。困難家庭于德海家的房子年久失修,夏季遇雨天漏雨,錦州市總工會想方設法幫助修繕……這樣的精準幫扶讓錦州市總工會贏得了民心。
“駐”進了民心,村里貧困戶的困難要解決,可要想斷窮根,就要興產業。找準符合當地資源又有市場潛力的產業不易,市總工會沉下心來和群眾一起研究對策,尋找出路。
2016年10月19日,錦州市總工會副主席劉文全帶隊,會同農委相關領導以及鎮村干部一起到凌海市石山鎮八里村農作物種植合作社進行學習考察;
2016年11月4日,錦州市總工會常務副主席吳玉林帶隊到省總工會幫扶的撫順清原三勝堡村肉牛養殖專業合作社進行參觀學習……一條條錦州市總工會跟蹤調研扶貧項目的記錄就是富有村實現脫貧項目的見證。
光伏產業扶貧是錦州市總工會為富有村貧困群眾實現脫貧的“造血工程”。“這個我最有發言權,老周一星期去協調4天,一跑就是一個半月。有時候為了辦事中午連飯都吃不上。”村口摩托車拉腳師傅張心才道出了“光伏產業”其中的不易。
百姓的希望就是責任。為了讓群眾的期盼早日變成現實,錦州市總工會開辟了電站建設項目綠色通道,優化報裝流程,簡化并網手續,提出邊完善手續,邊開展工作的運作模式,為建設單位提供咨詢、設計、施工等全方位跟蹤服務。“光伏產業收益用于幫助扶貧村65戶貧困戶的130名貧困人口脫貧。經過與陽光能源有限公司等承建單位溝通,錦州市總工會投入40萬元用于光伏發電站的建設。
“有的村民認為在地上架一堆‘板子’會影響農業收成,有的認為電站會帶來輻射,還有的怕電站會使周圍溫度升高。”回憶起調研階段群眾的反映,周晨打開了話匣子。針對群眾的困惑,他們搜集整理光伏電站無毒無污染的相關材料及時發放,向百姓宣傳光伏扶貧是精準扶貧、精準脫貧的有效模式,不但不影響原有土地收入,還能讓貧困群眾長期受益。他們耐心細致的工作逐漸贏得了群眾的信任和支持。“太好了,光伏電站并網發電了,這下我們每年都能分到紅利,家里終于能有穩定收入了。”富有村的劉光友一直關注著電站建設進程,電站并網那天,他高興地放起了鞭炮,“那感覺就跟家里辦喜事一樣。”
坐在炕頭也掙錢
開展精準扶貧,首要的前提是對象要精準,就是要解決“扶持誰”的問題。駐村工作隊在走訪中發現,村里編織掃帚是個有著30多年歷史的傳統產業。但一直都停留在粗加工的基礎上,產品附加值很低,每年的產量可達100多萬把,但效益卻不大,所以這項傳統產業一直沒能發展起來,整個村里只有幾戶村民從事這個產業,而村里很多婦女老人卻閑置在家。能不能組織他們學學這門手藝,坐在家炕頭上掙點錢呢。經過一番調研,市總發現,其實在很多地方發展花樣掃帚已經成為當地特色農業經濟,收效很明顯,而且易操作,市場前景也很好。今年3月,錦州市總工會從赤峰請來兩位老師,辦起了花樣編織掃帚培訓班,專門培訓村里的婦女老人。一時間,富有村熱鬧起來,白天男村民下地干活,干不了重活的婦女老人就坐在家里編掃帚,編好的成品直接送到村里的幾家銷售戶代賣,再從銷售戶手中領來原材料。由于他們編出的產品樣式新穎,花樣繁多,在市場上受到熱捧,價格也提了上來。現在一把用料僅為從前1/10的花樣掃帚,價格卻是從前的幾倍。富有村現在很多花樣掃帚是按藝術品來銷售的。編花掃帚成了富有村的一項“炕頭產業”,目前村里有30多名貧困村民從事著這項產業。
為了幫助村民進一步打開銷路,錦州市總工會還幫著村里在網上開辟市場,他們聯系了多個網上商家,把花掃帚掛在網上銷售。目前,錦州市總工會正在籌備網上大集,專門銷售富有村的花掃帚。“我們要把這項產業做大做強,使之成為富有村的一個重要產業項目。”周晨說。
“看到駐村干部,想著市總工會,我們就覺得有了靠山,心里有底。現在我們不用再讓人家幫了,工會都把致富路鋪好了,咱就得快馬加鞭地奔小康了。”村民孫秀華說出了所有村民的心聲。
脫貧攻堅是硬仗中的硬仗,必須付出百倍努力。錦州市總工會將再接再厲、扎實工作,堅決打贏脫貧攻堅戰,在全面建成小康社會的征程上不斷創造新的業績。