為落實市委、市政府推動民營企業經濟發展的決策部署，發揮工會組織作用，助力“個轉企、小升規、規升巨”工作，制定本實施方案。
一、總體要求與目標
認真貫徹落實習近平總書記在遼寧考察及深入推進東北振興座談會和民營企業家座談會上的重要講話精神，貫徹落實全省加快民營企業發展大會精神，全面踐行新發展理念，充分發揮各級工會組織作用，以增強職工創新創造能力，助推我市企業結構調整、產業升級為目標，加快推進“個轉企、小升規、規升巨”轉型升級。
二、重點工作任務
（一）助力“個轉企”工作
1.加強思想引導和政策宣傳。充分發揮工會宣傳陣地作用，通過工會網站、微信平臺等陣地，廣泛宣傳“個轉企”政策，助力“個轉企”順利推進。
2.指導工會組建工作前移。上級工會積極指導“個轉企”企業規范建立工會組織，實現邊轉企、邊建會，擴大工會組織覆蓋面。
3.階段性全額返還“個轉企”的工會經費。2020 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，定期對 “個轉企”的企業工會進行工會經費全額返還。
4.開展線上線下免費培訓。指導“個轉企”工會動員職工充分利用“中國職業培訓在線”平臺，開展在崗培訓和輪崗培訓，促進職工技能素質提升。
5.加大對“個轉企”企業服務力度。利用工會工作品牌和資源優勢，對“個轉企”企業開展春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖“四送”服務，為職工做好事，服好務。
（二）助力“小升規”“規升巨”工作
1.吸納已建會的培育企業加入市級行業工會，加大經費支持力度。帶動其規范開展“五個一”活動，即每年召開一次會員代表大會、召開一次職工代表大會、開展一次集體協商、開展一次勞動競賽、開展一次文體活動。2020年市總加強對行業工會經費的補助力度，每個行業工會補助增至7萬元。
2．搭建就業服務平臺，緩解培育企業“用工難”問題。聯合人社等相關部門做好就業服務工作，將企業崗位信息納入“春風行動暨就業援助月活動”、“工會就業創業服務月活動”，通過在市總微信公眾平臺、官方網站等線上渠道開設企業用工專欄，幫助企業解決員工招聘、就業服務等工作，努力搭建企業用工、人員求職對接平臺。
3．提供免費培訓服務，助力培育企業發展壯大。充分發揮省、市職工職業技能培訓基地的職能作用，根據“小升規”企業需求有針對性地為企業職工提供免費培訓，助力民營經濟發展壯大。
4．發揮好勞模（高技能人才）志愿服務隊作用，點對點幫助培育企業解決技術難題。依托市總工會勞模（高技能人才）志愿者服務隊，根據“小升規”企業需求，開展“訂單式”培訓，深入一線指導幫助企業和職工解決技術難題，推動“小升規”企業持續發展。
5.加大評選表彰傾斜力度，充分發揮先進典型示范引領作用。一是在勞動模范、先進集體、五一勞動獎、工人先鋒號等評選表彰項目中，適當向“規升巨”企業和企業負責人傾斜。二是注重選樹典型，發揮受表彰企業及其企業負責人的示范引領作用，建立企業負責人先進典型人才庫，加強溝通交流，營造學習先進、爭當先進的良好氛圍。
6.拓展高技能人才上升通道，培育高技能人才隊伍成長壯大。一是推動“金牌師徒”評選工作，鼓勵企業在本企業內開展“金牌師徒”評選，行業開展跨企業（單位）“金牌師徒”評選。市總工會將開展“金牌師徒”創新創效評選活動，每名師傅獎勵3000元，每名徒弟獎勵2000元，使“金牌師徒”評選工作影響力不斷擴大。二是加強與人社部門溝通，選送“金牌師徒”、勞動模范等高技能人才參加“錦州工匠”評選，暢通技能提升通道，推動新型師帶徒工作與產業工人隊伍建設目標相銜接。
7.為職工創新創造搭建平臺，為培育企業創新發展助力加油。一是加強勞模（職工）創新工作室建設力度，指導“規升巨”企業建立勞模（職工）創新工作室，為企業創新發展提供核心動力。市總對新命名的市級勞模（職工）創新工作室一次性補助2-3萬元，對已建成的勞模（職工）創新工作室根據其作用發揮及成果取得情況一次性給予不高于2萬元的補助。二是吸引“規升巨”企業職工積極參加市總開展的職工‘五小’創新成果評比等大眾創新、萬眾創業活動，加大獎勵力度。對評選出的一等獎獎勵5000元、二等獎獎勵3000元、三等獎獎勵2000元、優秀獎獎勵1000元。
8.組織開展多層級技能大賽，為培育企業職工技能提升搭建平臺。以“狀元杯”職工職業技能大賽為統領，組織參加省級職工職業技能大賽，開展市、縣（市、區）、行業、企業多層級職工職業技能大賽，為“規升巨”企業職工展示技能、交流技能、提升技能提供更多機會和平臺。市總工會每年預算專項經費用于各層級大賽獲獎選手獎勵以及比賽相關費用。
9.利用工會優勢資源，為培育企業引進人才提供個性化服務。充分利用文化宮、職工會館、心理咨詢室、友緣俱樂部等陣地職能作用，根據高技能人才實際需求，幫助其解決生活難題，為其提供休閑運動、交友介紹等溫馨服務，幫助企業更好地留住人才。
三、保障措施
1.強化組織領導。各級工會組織要高度認識開展“個轉企、小升規、規升巨”培育行動工作的重要意義，把此項工作列入重要議事日程，各級工會一把手親自抓，加強調查研究，搞好分類指導，及時發現和解決存在的問題，推進落實各項任務。
2.注重宣傳推廣。加強社會輿論引導，加大對“個轉企、小升規、規升巨”工作的總結和宣傳，積極營造工會助力民營企業發展的良好氛圍。
3.主動加強聯合。各級工會組織要積極主動與市場監督、工業經濟、人力資源和工商聯等職能部門溝通協調，加強工作互動銜接，助推“個轉企、小升規、規升巨”培育行動取得實效。
附件：
錦州市總工會助力“個轉企、小升規、規升巨”培育行動企業名單
