近年來，在錦州市總的大力推動下，各縣（市）區 100家非公典型單位已經全部規范建立了會員代表大會、職代會和工資集體協商三項基本制度，“建家”工作成果顯著。為了貫徹落實好省總《關于做好“基層工會活力建設”相關工作的通知》、市勞動局和市總工會聯合下發的《關于做好2016年集體協商工作的通知》和市總《關于認真做好基層工會換屆選舉工作的通知》精神，保證市直屬和中省直企業在落實省總基層工會活力建設項目和市總“和諧職工之家”建設提檔升級的進程中與縣（市）區典型單位齊頭并進，今年市總加大了對市直和中省直企業落實“三項基本制度”的推進和指導力度。近期，市總先后組織召開了五次落實“三項基本制度”工作檢查匯報會，有力推動了市直和中省直企業工會組織建設和民主管理相關工作的制度化、規范化、法治化發展。
1、調查摸底，地毯式推進。經調查摸底，全市現有正常生產經營活動的市直屬和中省直企業76家，不論規模大小，全部納入本次工作檢查范圍之內，挨家挨戶檢查“三項基本制度”的實際情況，對市直屬和中省直企業進行如此徹底的大規模工作檢查是很少見的，足以體現市總落實“三項基本制度”的力度和決心。
2、牽頭劃片，典型帶動。為了彌補市總工會工會干部力量不足，指導基層工作力不從心的實際問題，我們精心設計，借力基層。將市直和中省直76家企業按照經營規模相當、產業類型相近和工會工作情況相似的原則劃分為5個工作指導組，每組15戶企業；每組設置組長一名，由工會工作基礎好，經驗豐富的企業工會主席擔任。檢查匯報會由組長單位協助市總組織召開，組長不僅要牽頭開展好本企業工作，還要充分發揮好典型單位的傳幫帶作用，組織組內企業互幫互促，并與市總一起指導本組內其他企業開展工作。
3、以檢代促、以檢代學，檢學同步。本次檢查雖然采取的是分組召開檢查匯報會的形式，但是要求企業提供本單位召開會員代表大會、職代會和工資集體協商會議的相關文字及圖片資料，現場進行查看。同時，市總針對檢查中發現的企業工會組織換屆、會員代表大會和職代會召開程序、雙述雙評、重要事項做說明和票決制、提案工作報告等工作內容中存在的問題進行了現場指導講解，達到了以檢代促、以檢代學、檢學同步的良好效果。
4、劃清職責權限，規范運作。檢查中發現很多企業工會組織和民主管理工作一直在做，但是不夠規范有序，特別是少數企業依然把行政工作會議、黨委工作會議、股東代表大會、會員代表大會與職代會“幾會合一”召開；集體協商存在重實體輕程序的現象，通過這次檢查指導，市總幫助企業工會劃清了職代會和會員代表大會的職責權限，強調了協商程序公正的重要意義，要求各企業以后按照規范程序落實“三項基本制度”。
這次組織和民主管理工作大檢查，突出工會的主責主業，有力的推動了市直屬和中省直企業工會工作的發展。一方面，企業工會主席不僅知道了怎么落實“三項基本制度”，更知道了為什么要落實“三項基本制度”，重新學習認識了工會工作的本質和重要意義，進一步調動了他們的工作積極性。另一方面，通過劃分工作指導組的嘗試，市總打破了原有的直接聯系每家企業的組織劃分，設置指導組這一中間層，由各組組長牽頭開展工作，組內企業互相學習，尋找差距、取長補短，創造性地探索出了一條地方工會指導基層工作的組織新模式，實現了市直屬和中省直企業工會組織和民主管理工作的整體推進和全面覆蓋。
