各縣（市）區總工會、產業工會、市直屬基層工會：
為了深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和省總工會《支持企業發展十項措施》，鞏固提升民主管理工作成果，幫助解決企業困難、支持企業發展、扎實推進錦州振興，市總工會決定在全市企業中開展“公開解難題、民主促發展”主題活動。具體內容如下：
一、工作目標
通過開展主題活動，發揮廠務公開民主管理工作在推進企事業改革發展穩定中的獨特優勢和積極作用，按照全總和省總的相關要求，開展內容豐富的主題活動，鼓勵和支持職工為促進企事業單位又好又快發展建言獻策、建功立業，引導廣大職工立足崗位、愛崗敬業，為企業分憂解難，為破解經營管理難題攻堅克難、為加快企業轉型升級、增強核心競爭力多做貢獻。
二、主要內容
各縣（市）區總工會、各基層工會要結合實際，組織發動廣大職工群眾廣泛參與到主題活動中來。公開解難題，就是各企事業單位通過職工代表大會、廠務公開等民主管理形式，向職工亮家底、講實情、談愿景，讓職工全面了解本單位的生產經營狀況、改革發展規劃和具體工作安排，積極爭取職工的理解和支持，引導職工與企業同舟共濟、互利雙贏。民主促發展，就是通過職工代表提案、民主議事會、勞資懇談會、金點子信箱等日常民主管理形式，真心實意問政于職工、問計于職工、問需于職工，不斷提高決策民主化、科學化水平，促進企事業單位可持續發展。
1、開展主題活動要與廠務公開、職代會建制專項行動相結合。要把廠務公開、職代會建制行動作為開展主題活動抓基層、打基礎的重要工作，特別是要把非公企業作為工作重點，從而為開展主題活動開辟更加廣闊的領域。
2、開展主題活動要與創建廠務公開民主管理示范單位活動相結合。要把推動職代會規范運作、提高以職代會為基本載體的廠務公開民主管理工作質量和水平，作為開展主題活動的著力點，切實維護職工的知情權、參與權、表達權和監督權，切實增強主題活動的實效性。
3、開展主題活動要與開展內容豐富、形式多樣的征集職工代表提案活動相結合。要發動職工代表在職工中廣泛征集提案，組織動員廣大職工為企業改革發展建言獻策，開展合理化建議、技術創新、技術攻關和技術改造，充分激發廣大職工群眾的勞動熱情和創造活力。
三、激勵措施
各縣（市）區總工會、各企事業單位要建立主題活動激勵機制，采取如有獎征集合理化建議、優秀職工代表提案表彰等形式調動職工建言獻策積極性，保證主題活動長久深入開展下去。
2018年，市總工會將在全市范圍內開展“公開解難題 民主促發展”合理化建議優秀提案評選表彰，具體內容如下：
（一）評選條件
1、程序要求：申報的合理化建議優秀提案必須是經過所在企業工會征集、立案、職代會審議通過的職工代表提案。按照相關規定，合理化建議提案以職工個人名義提出的，要有兩名附議人；也可以團隊的名義提出。
2、成果轉化要求：申報的合理化建議優秀提案必須是應用到了生產實踐中，并實現了成果轉化，為企業創造或節約了經濟價值。
3、時間要求：
提案征集立案時間從2018年1月1日至2018年5月31日，由企業召開提案評審會，確定立案項目；創造或節約經濟價值計算從2018年1月至2018年11月。
（二）評選程序及相關材料
1、申報備案。申報合理化建議優秀提案需要在2018年5月31日前將提案主要信息上報市總工會備案。要求填寫申報備案表格（見附件1），提供企業提案表（見附件2）、職代會提案工作報告等材料。
2、正式申報。2018年11月15日——25日為正式申報階段，申報人所在企業工會組織填報《合理化建議優秀提案申報表》（見附件3）、撰寫《關于xxx提案創造經濟效益的說明》（由各企業提供證明并加蓋財務專用章），報送市總工會。
3、初審、專家評審。市總將針對上報的提案內容，組織相關專業人員進行初步審核和專家評審。
4、現場認證。專家評審結束后，市總將結合實際情況組織專家對部分提案的征集、通過職代會立案、實施、成果轉化等進行現場考核認證。
5、表彰獎勵。根據以上幾個程序的申報、評審及考核認證，市總將分別評出“最佳合理化建議”和“優秀合理化建議”優秀提案若干，給予資金獎勵。
四、工作要求
1、加強組織領導。各縣（市）區總工會要結合本地區實際，加強組織領導，制定實施方案，明確工作要求，認真組織開展主題活動。
2、加強宣傳引導。要充分利用各級工會宣傳媒體平臺，加大對主題活動的宣傳力度，通過總結和宣傳基層開展主題活動的做法、經驗和成效，增強廠務公開民主管理的認知度和影響力。
3、抓好典型示范。要通過開展主題活動，培育和發現一批主題活動開展好的先進單位，總結和推廣他們的好經驗、好做法，充分發揮其引領、示范、輻射帶動作用。
聯系人：周晨、鮑春香；聯系電話：2126320
郵 箱：jzmzglb@163.com
